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锡林郭勒盟林业局2017年部门预算有关情况的说明

发布时间:2017-04-21 来源:锡盟林业局

  锡林郭勒盟林业局2017年本级预算经锡林郭勒盟财政局批复正式执行。按照锡林郭勒盟行政公署办公厅“关于印发《锡林郭勒盟本级部门预决算、“三公”经费预决算公开工作修订方案》的通知”要求,现将我局2017年部门预算情况公开如下:

  一、部门基本情况

  1、机构情况

  锡林郭勒盟林业局是锡盟行署主管林业行政工作的职能部门,下设6个职能科室:办公室、发展计划与资金管理科、治沙造林科、森林资源林政管理科、科技教育宣传科、林业产业科。独立核算机构1个。

  2、人员编制情况

  2017年,,盟林业局机关行政编制12名,工勤编制3人。目前实有在职人员15人,其中局领导5人(1正2副,1名调研员、副调研员1人)、6个职能科室7人、工勤3人。退休职工19人。遗属1人。

  二、主要职能

  锡林郭勒盟林业局主要职责是:

  (一)负责全盟林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家关于生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的方针、政策、法律、法规;拟订全盟林业及其生态建设的政策、发展战略、中长期发展规划;组织开展全盟森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估,并统一发布相关信息;承担全盟业生态文明建设的有关工作。

  (二)组织、协调、指导和监督全盟造林绿化工作。制定全盟造林绿化的指导性计划, 指导各类公益林和商品林的培育,指导植树造林、封山(沙)育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作;指导全盟国有林场(苗圃)、森林公园及基层林业工作机构的建设和管理;承担林业应对气候变化的相关工作;承办锡盟绿化委员会的具体工作。

  (三)承担全盟森林资源保护发展监督管理的责任。拟订林地保护利用规划并指导实施;组织编制并监督执行全盟森林采伐限额,监督检查林木凭证采伐、运输,组织、指导林地、林权管理;组织实施林权登记、发证工作;依法承担由国家和自治区政府批准的林地征用、占用的初审上报工作。

  (四)组织、协调、指导和监督全盟湿地保护工作。拟订全盟湿地保护规划并组织实施;监督湿地的合理利用,组织实施建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作。

  (五)组织、协调、指导和监督全盟荒漠化防治工作。拟订全盟防沙治沙、沙化土地封禁保护区建设规划,监督沙化土地的合理利用;组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核;组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置工作。

  (六)组织、指导全盟陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测;监督管理全盟陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用。

  (七)负责全盟林业系统自然保护区的监督管理。在国家和自治区自然保护区区划、规划原则的指导下,依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理;监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护;按分工负责生物多样性保护的有关工作。

  (八)承担推进全盟林业改革,维护农牧民经营林业合法权益的责任。拟订全盟集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施;拟订农村牧区林业发展、维护农牧民经营林业合法权益的政策措施;指导、监督农村牧区林地承包经营和林权流转;指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁;依法负责退耕还林工作。

  (九)监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用;制定林业资源优化配置政策;组织指导林产品质量监督;指导商品林发展和利用;指导山(沙)区综合开发。

  (十)承担组织、协调、指导、监督全盟森林防火工作的责任。组织、协调、指导武装森林警察部队和专业扑火队伍的防扑火工作;承办全盟森林草原防火指挥部的森林防火具体工作;承担林业行政执法监管的责任;指导全盟森林公安工作,监督管理森林公安队伍,指导全盟林业重大违法案件的查处;指导林业有害生物防治、检疫工作。

  (十一)拟订全盟林业经济调节和林业投资政策。组织、指导全盟林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施;编制部门预算并组织实施;管理全盟林业资金,监督全盟林业资金的管理和使用,研究提出林业发展的经济调节意见;监管国有林业资产;按有关规定审核重点林业建设项目;编制全盟林业及生态建设年度生产计划。

  (十二)组织指导全盟林业及其生态建设的科技、培训和外事工作;指导全盟林业队伍的建设。

  (十三)承办锡林郭勒盟行署和自治区林业厅交办的其他事项。

  三、2017年林业局部门预算安排情况

  (一)部门预算收入支出情况

  2017年,锡林郭勒盟林业局部门预算总收入为1385.72万元,其中财政拨款1084.66万元(其中:纳入预算管理的非税收入380万元),上年结转301.06万元。

  2017年,锡林郭勒盟林业局部门预算总支出为1385.72万元,其中:基本支出393.46万元,项目支出992..26万元。

  主要有以下几个方面构成:

  人员支出203.82万元,其中:一、工资性支出192.34万元:㈠工资74.01万元,㈡国家津贴补贴7.6万元,㈢地方津贴补贴79.65万元,㈣其他0.01万元,㈤带薪休假补助24.91万元,㈥ 奖励性工资6.17万元;二、各项保险基金11.48万元:医疗保险8.79万元,公务员医疗补贴1.46万元,大病互助0.06万元,生育保险费0.73万元,工伤保险0.44万元。

  商品和服务支出49.37万元,其中公用经费45.65万元:公务费5.9万元,燃修费16.5万元,福利费3.66万元,工会经费2.93万元,老干部公务费0.1万元,公务交通补贴16.56万元;专项业务费6.65万元。

  对个人和家庭的补助支出140.27万元,其中离退休费113.49万元,遗属生活费1.5万元,住房公积金17.57万元,医疗保险6.56万元,公务员医疗补贴1.09万元,大病互助0.06万元。

  专项支出992.26万元,其中退耕还林工程检查验收管理费(其他退耕还林支出)5万元,森林生态效益补偿工程管理费10万元,国有林场改革工作经费(其他林业支出)5万元,湿地与野生植物资源调查保护工作经费10万元(湿地保护),森林保险补贴资金(农业保险保费补贴)282万元,地方森林植被恢复费(森林植被恢复费)380万元,生态红线(其他环境保护管理事务支出)15万元,古树名木珍惜濒危树种调查工作经费21.77万元(森林培育),义务植树11.82万元(森林培育),森林植被恢复费7.91万元(森林培育),森林抚育24万元(森林培育),森林生态效益补偿80万元,退耕还林效益监测10万元(林业工程与项目管理),成品油价格改革对林业的补助17.99万元(成品油价格改革对林业的补贴),林业防灾减灾47万元(林业防灾减灾),集体林权制度改革10.23万元(其他林业支出),林业专项补助资金12万元(其他林业支出),荒漠化监测费30万元(其他林业支出),退耕还林工程及沙化土地生态效益监测12.54万元(其他林业支出)。

  (二)功能科目解释

  1、其他环境保护管理事务支出:反映除上述项目以外其他用于环境保护管理事务方面的支出。

  2、其他退耕还林支出:反映除上述项目以外其他用于退耕还林方面的支出。

  3、 行政运行:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

  4、森林培育:育苗(种)、造林、抚育、生物质能源建设以及义务植树,生物措施治理水地流失等支出。

  5、森林生态效益补偿:由森林生态效益补偿基金安排用于公益林营造、抚育、管理和保护等方面的支出。

  6、林业自然保护区:林业自然保护区域能力建设、本底调查、管护、试点示范等方面的支出。

  7、湿地保护:天然湿地保护和管理方面的支出。

  8、林业工程与项目管理:林业工程及项目的监理、检查验收、效益监测以及规划、可研、项目评估等方面的支出。

  成品油价格改革对林业的补贴:反映成品油价格改革对林业的补贴。

  林业防灾减灾:林业因遭受自然灾害损失给予的补助,包括森林火灾、林业有害生物防治等支出。

  其他林业支出:反映除上述项目以外其他用于林业方面的支出。

  农业保险保费补贴:反映对农民或农业生产经营组织投保农业保险给予的补贴。

  森林植被恢复费:中央与地方公用收入科目。反映林业部门按《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》征收的森林植被恢复费。

  附件:部门预算公开表格

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